医药界两会代表呼声：落实市场决定性作用

　　医药网3月5日讯　每年“两会”期间，医药界200多位代表和委员，都会在场外组织一场座谈会，分析当年医药和医改政策，并建言医改，已成为影响决策的重要活动。

 

　　3月4日，这场名为“声音·责任”界两会代表座谈会如期在京召开。从当日会上讨论内容看，行政权力应减少并退出医疗、药品微观经济各环节，落实十八届三中全会“市场在资源配置中起决定性作用”等成为本次座谈会的代表、委员们的呼声。

 

　　21世纪经济报道获悉，已有数十位代表签署了《关于加大巡查力度确保十八大精神落实的建议》以及《关于科学制定“医保支付价”推动医改健康发展的建议》。两份联名建议将分别由全国人大代表、葵花药业集团总裁关彦斌和全国人大代表、浙江康恩贝集团董事长胡季强提交至全国人大。

 

　　值得注意的是，虽然建议涉及医疗、药品各环节，但行政权力与市场边界的关系问题贯穿始终，成为造成问题的主要原因和解决问题的成败因素。

 

　　剑指药品统一招标采购

 

　　药品统一招标采购成为众矢之的。

 

　　《关于加大巡查力度确保十八大精神落实的建议》首先将药品统一招标采购列为行政权力干预微观经济的重灾区。

 

　　药品统一招标采购于2000年实行，其目的是促进市场有序竞争、降低药价、减轻患者负担，但开展十余年来，由于政府部门过多干预市场，不当制定“入门价”、“指定配送”、“限时回款”等规定，甚至出台采购使用本地药品比例的强制措施，干预买卖双方的交易行为，反而造成药价虚高和廉价药供应断档两种极端现象。

 

　　这一建议几乎与2014年版本提案完全一致，去年同期，《关于取消政府统一的药品招标等制度的建议》提交至全国人大，但问题尚未解决。