当前位置:泰博医疗 > 泰博医疗 > 行业新闻 >

省级医改综合试点首启动 皖苏闽青四省先行

作者: 发布时间:2015-01-21 转至微博:

  医药网1月19日讯 记者1月12日从国家卫计委获悉,今年县级公立医院改革将覆盖全国所有县(市),城市公立医院综合改革试点将进一步扩大。
 
  值得一提的是,江苏、安徽、福建、青海四省份将启动深化医改综合试点,以点带面推进医改。记者注意到,这是新医改以来,国家层面首次以省级为单位推进公立医院改革。
 
  2014年,国家卫计委已协调上述四省份研究制定省级医改综合试点方案,目前各省已将试点方案上报国务院医改办,但各省具体试点内容还在研究中。
 
  可以肯定的是,各省的改革方案将是一个系统性改革,且各有侧重。
 
  记者还独家获悉,安徽上报的方案中,2015年将主要试点三项改革:公立医院改革、建立分级诊疗制度以及医保经办服务机制改革。
 
  试点内容各有侧重
 
  四省份均有城市进行国家级公立医院改革试点,且新医改以来,其在不同层面亦有可圈可点的探索。
 
  “试点方案已提交国务院医改办,还没有得到批复。”1月15日,安徽省卫计委一位官员向记者透露。
 
  安徽省是此次确定的四个国家深化医改综合试点省份之一。据记者了解,去年,国家卫计委已协调上述四省份研究制定省级医改综合试点方案。国家卫计委体改司一位负责人告诉记者,目前虽然试点省份已经确定,但各省具体试点哪些内容还在研究中。不过安徽省医改办一位官员表示,各省试点内容将各有侧重。
 
  目前,国务院医改办、国家卫计委层面均未就选定四省进行试点的原因做出说明,但记者了解到,四省份均有城市进行国家级公立医院改革试点,且新医改以来,四省份医改工作在不同层面均有可圈可点的探索。
 
  2010年9月1日,安徽全省所有政府举办的基层卫生机构全部建立基本药物制度,全部实行“零差率”销售。安徽也在全国率先实现基层医改“全覆盖”。
 
  有报道称,在1月8日举行的2015年全国卫生计生工作会议上,国家卫计委点名安徽,表示“目前安徽省开展的处方负面清单管理就很有成效”。
 
  去年8月,安徽省卫计委发出“关于加强医疗机构静脉输液管理的通知”,明确提出输液的八项指征,特别是列出了门急诊常见不需输液的53种病症。这也被医改专家称为输液“负面清单”。
 
  这意味着,2015年,国家卫计委在处方管理、推动公立合理用药上,或将有进一步的举措。
 
  安徽省医改办上述人士向记者透露,已经向国务院医改办提交的试点方案中,安徽省试点的重点工作有11个方面40项,其中2015年重点抓好公立医院改革、医保经办服务机制改革、建立分级诊疗制度三项。据了解,今年安徽省将全面启动城市公立医院改革。
 
  而江苏省近几年县级公立医院改革的实践,也得到了国务院医改督查组的肯定。2014年11月,江苏省即已确定作为省级医改试点省份。
 
  2014年,江苏县级公立医院改革实现了全覆盖,其中“镇江医改模式”备受关注,也成为公立医院改革的样本。
 
  镇江医改,推行集团化改革,下沉优质资源服务基层。2009年,镇江成立了两大医疗集团,成为全国医联体的摹本。早在2010年2月,镇江就在全省范围内率先在全市实现基本药物零差价,告别以药养医。2013年1月起,镇江推行医药价格综合改革。
 
  无论是1994年的城镇职工基本医疗保险改革,还是2009年开始的公立医院改革,“从百姓需求出发,整体设计医保、医疗、医药联动改革方案”是镇江医改的特色。
 
  虽然福建深化医改综合试点的方案还不得而知,但福建省日前公布的深化医改总体思路显示,2015年该省将全面推进城市公立医院改革;到2020年全面深化公立医院改革,建立现代医院管理制度。
 
  值得一提的是,福建省三明市在医改中,零差率、实行医生年薪制、药品限价采购、建立医院周转金制度等改革内容也受到关注。
 
  青海,是我国欠发达地区。然而新医改以来,其县级公立医院改革、开展城乡居民大病医疗保险、推行“先住院后结算”医疗服务模式等多项改革工作却走在了全国前列。
 
  在2014年底国务院医改办公立医院工作督查组在青海督查时,建立稳定的财政补偿机制、积极推进医院运行管理体制改革、在全省全面推行分级诊疗等举措也被着重提出。
 

关键词: